- ДЕЛО
- ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА
- СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)
- ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.)
- ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЛИСТЫ
- СУДЕБНЫЕ АКТЫ
ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 38RS0031-01-2021-007069-47 |
Дата поступления | 19.11.2021 |
Категория дела | Споры, связанные с земельными отношениями → Другие споры, связанные с землепользованием → Иные споры , возникающие по инициативе или с участием садоводов, СНТ |
Судья | Недбаевская О.В. |
Дата рассмотрения | 31.05.2022 |
Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде | 19.11.2021 | 10:21 | 19.11.2021 | ||||||
Передача материалов судье | 19.11.2021 | 14:12 | 19.11.2021 | ||||||
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению | 22.11.2021 | 09:02 | Иск (заявление, жалоба) принят к производству | 24.11.2021 | |||||
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 22.11.2021 | 09:02 | 24.11.2021 | ||||||
Подготовка дела (собеседование) | 22.12.2021 | 09:00 | 6 | Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания | 24.11.2021 | ||||
Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания | 22.12.2021 | 09:15 | 22.12.2021 | ||||||
Предварительное судебное заседание | 19.01.2022 | 09:00 | 6 | Назначено судебное заседание | 22.12.2021 | ||||
Судебное заседание | 16.02.2022 | 14:00 | 6 | Объявлен перерыв | 19.01.2022 | ||||
Судебное заседание | 11.03.2022 | 14:00 | 6 | Объявлен перерыв | 16.02.2022 | ||||
Судебное заседание | 12.05.2022 | 14:00 | 6 | Объявлен перерыв | 11.03.2022 | ||||
Судебное заседание | 31.05.2022 | 09:30 | 6 | Вынесено решение по делу | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО | 12.05.2022 | |||
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 13.06.2022 | 14:00 | 31.05.2022 | ||||||
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 27.10.2022 | 16:37 | 27.10.2022 | ||||||
Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле | 28.04.2023 | 16:30 | о взыскании судебных расходов | 03.05.2023 | |||||
Изучение поступившего ходатайства/заявления | 28.04.2023 | 17:11 | Назначено судебное заседание для рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса | 03.05.2023 | |||||
Судебное заседание | 04.07.2023 | 09:00 | 6 | Ходатайство/заявление УДОВЛЕТВОРЕНО | 03.05.2023 | ||||
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса | 31.08.2023 | 15:23 | 31.08.2023 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Администрация Марковского муниципального образования | ||||||||
ИСТЕЦ | Джулдасбаева Татьяна Анатольевна | ||||||||
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Ичанская Олеся Александровна | ||||||||
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Ичанский Павел Геннадьевич | ||||||||
ИСТЕЦ | Казанкова Вера Алексеевна | ||||||||
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Минина Лариса Анатольевна | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Министерство имущественных отношений Иркутской области | ||||||||
ИСТЕЦ | Петышко Игорь Дмитриевич | ||||||||
ОТВЕТЧИК | СНТ Радуга-2 | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области | ||||||||
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Шерстнев Антон Александрович |
ЖАЛОБА № 1* | |||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид жалобы (представления) | Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт) | ||||||||||||||||||||||||||||||
Заявитель | ИСТЕЦ | ||||||||||||||||||||||||||||||
Вышестоящий суд | Иркутский областной суд | ||||||||||||||||||||||||||||||
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Назначено в вышестоящий суд на дату | 31.01.2023 | ||||||||||||||||||||||||||||||
Дата рассмотрения жалобы | 31.01.2023 | ||||||||||||||||||||||||||||||
Результат обжалования | Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения |
ЖАЛОБА № 2* | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид жалобы (представления) | Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заявитель | ИСТЕЦ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Вышестоящий суд | Иркутский областной суд | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Назначено в вышестоящий суд на дату | 29.11.2022 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дата рассмотрения жалобы | 29.11.2022 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Результат обжалования | дело СНЯТО с рассмотрения |
ЖАЛОБА № 3* | |||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид жалобы (представления) | Кассационная жалоба (на вступивший в силу судебный акт) | ||||||||||||||||||||||||
Заявитель | ИСТЕЦ | ||||||||||||||||||||||||
Вышестоящий суд | Восьмой кассационный суд общей юрисдикции | ||||||||||||||||||||||||
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Назначено в вышестоящий суд на дату | 16.05.2023 | ||||||||||||||||||||||||
Дата рассмотрения жалобы | 16.05.2023 | ||||||||||||||||||||||||
Результат обжалования | Оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
ЖАЛОБА № 4* | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид жалобы (представления) | Частная жалоба | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заявитель | ИСТЕЦ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Вышестоящий суд | Иркутский областной суд | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Назначено в вышестоящий суд на дату | 31.10.2023 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дата рассмотрения жалобы | 31.10.2023 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Результат обжалования | определение ОТМЕНЕНО ПОЛНОСТЬЮ с РАЗРЕШЕНИЕМ ВОПРОСА по существу |
ЖАЛОБА № 5* | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид жалобы (представления) | Частная жалоба | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заявитель | ОТВЕТЧИК | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Вышестоящий суд | Иркутский областной суд | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Назначено в вышестоящий суд на дату | 31.10.2023 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дата рассмотрения жалобы | 31.10.2023 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Результат обжалования | определение ОТМЕНЕНО ПОЛНОСТЬЮ с РАЗРЕШЕНИЕМ ВОПРОСА по существу |
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЛИСТЫ | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Дата выдачи | Серия, номер бланка | Номер электронного ИД | Статус | Кому выдан / направлен | |||||
14.12.2023 | ФС № 047211537 | Выдан | Взыскатель | ||||||
14.12.2023 | ФС № 047211538 | Выдан | Взыскатель | ||||||
22.01.2024 | ФС № 047212176 | Выдан | Взыскатель |
38RS0№-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2022 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре ФИО5,
с участием представителя истцов Д.Т.А,, ФИО1 – М.Л.А,,
представителя истца Д.Т.А, – Б.А,В,,
представителей ответчика СНТ «Радуга-2» Ш.А,А,, И.О.С,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Д.Т.А,, ФИО1 к СНТ «Радуга-2» о признании недействительными решений правления, недействительными решений общих собраний, обязании внести изменения в налоговый орган,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Д.Т.А,, ФИО1, К.В,А, обратились в суд с исковым заявлением к СНТ «Радуга-2», в котором просили признать недействительным решение правления, оформленное протоколом № от **/**/**** с повесткой дня: о выборе секретаря заседания, выделении участков по заявлениям членам СНТ «Радуга -2»; признать недействительным решение правления, оформленное протоколом № от **/**/**** с повесткой дня в части утверждения реестра садоводов на **/**/****; признать недействительным решение, принятое на внеочередном общем собрании членов и участников СНТ «Радуга - 2», проведенном в очно-заочной форме, оформленное протоколом общего собрания № по периоду голосования с **/**/**** по **/**/**** в заочной форме, **/**/**** в очной форме.
В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что Иркутским районным судом Иркутской области рассмотрено гражданское дело № по иску ФИО6, ФИО7, М.Л.А, к СНТ «Радуга-2» о признании недействительными состоявшиеся **/**/****, с **/**/**** по **/**/**** решения общих собраний СНТ «Радуга-2», по иску СНТ «Радуга-2» к ФИО6, ФИО8 об обязании передать печать, документов садоводства, взыскании судебных расходов.
12.03.2021 судом удовлетворены в полном объеме требования ФИО6, ФИО7, М.Л.А, к СНТ «Радуга-2» о признании недействительными состоявшиеся **/**/****, с 26.08.2020 по 05.09.2020 года решения общих собраний СНТ «Радуга-2», в удовлетворении требований СНТ «Радуга-2» отказано.
Апелляционным определением Иркутского областного суда от **/**/**** решение суда оставлено в силе и вступило в законную силу.
В нарушении требований ст. 181.3 ГК РФ, бывший председатель СНТ «Радуга - 2» Ш.А,А, своевременно опубликовал сведения на официальном сайте СНТ «Радуга - 2» о вступившем в законную силу решении суда по гражданскому делу № и не внес сведения в соответствующий реестр, игнорировал требования членов СНТ о создании инициативной группы для проведения внеочередного собрания, не предоставил инициативной группе необходимые документы для определения кворума членов СНТ с учетом решения суда от 12.03.2021, не предоставил необходимые документы членов СНТ для возможности извещения, сфальсифицировал решения Правления СНТ «Радуга – 2» за 2020-2021 г.г. и единолично, не обладая полномочиями, принял решение о проведении внеочередного собрания в период с 18.08.2021 по 19.09.2021, что привело к принятию незаконного решения, которое нарушает законные интересы членов и участников СНТ «Радуга - 2», в том числе и истцов, членство которых подтверждается представленными копиями членских книжек СНТ «Радуга - 2».
В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела истцы имеют намерение признать недействительным решение правления, оформленное протоколом № от 19.12.2020 с повесткой дня: о выборе секретаря заседания, выделении участков по заявлениям членам СНТ «Радуга -2» в связи с незаконным характером распределения земельных участков решением правления (это исключительная компетенция общего собрания членов и участников СНТ), которые не принадлежат садоводству;
признать недействительным решение правления, оформленное протоколом № 6 от 12.06.2021 с повесткой дня в части утверждения реестра садоводов на 12.06.2021 с учетом решения суда от 12.03.2021, так как реестр членов товарищества является официальным внутренним документом товарищества, на основании сведений которого:
направляется обязательное уведомление о проведении общего собрания: всем членам товарищества; садоводам-индивидуалам, предоставившим сведения в реестр членов товарищества (в случае включения в повестку общего собрания вопросов, указанных в п. 4-6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства, решение по которым принимается с учетом результатов голосования садоводов-индивидуалов);
формируется пофамильный список участников общего собрания;
определяется минимальное число членов товарищества, необходимое для обеспечения кворума для правомочности общего собрания (более 50% от всех членов товарищества);
проверяются полномочия представителя члена товарищества по доверенности;
члену товарищества направляется предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов, утвержденных общим собранием, а также копия решения общего собрания о его исключении из членов товарищества;
признать недействительным решение, принятое на внеочередном общем собрании членов и участников СНТ «Радуга - 2», проведенном в очно-заочной форме, оформленное протоколом общего собрания № по периоду голосования с 18.08.2021 по 18.09.2021 в заочной форме, 19.09.2021 в очной форме по основаниям существенных нарушений порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания; нарушении равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания при допущении существенных нарушений правил составления протокола, при этом решение принято при отсутствии необходимого кворума и противоречит основам правопорядка или нравственности жизнедеятельности садоводов СНТ «Радуга - 2», а именно:
Ш.А,А, в силу решения Иркутского районного суда от 12.03.2021 не обладал полномочиями о проведении внеочередного общего собрания по требованию в качестве председателя СНТ;
документы для ознакомления, которые включены в повестку собрания были предоставлены на сайте, общих чатах садоводства для изучения 13.08.2021, менее чем за 7 дней до начала собрания (18.08.2021);
акт ревизионной комиссии был выложен в чате 16.08.2021 для ознакомления членам и участникам СНТ, за 2 дня до проведения собрания (18.08.2021);
во время проведения очной части собрания, 19.09.2021 происходила замена документов, по которым уже прошло голосование в заочной форме с 18.08.2021 по 18.09.2021 (списки вступающих и исключающих из членов СНТ);
при составлении бюллетеней для голосования нарушено равенство членов-кандидатов в описании конкретных деловых и профессиональных качеств садоводов, особенно очевидно «навязывание» членов ревизионной комиссии;
в правление была выдвинута кандидатура ФИО9, которая принимает активное участие в деятельности садоводства, но при этом последняя утратила свой статус «члена СНТ» еще **/**/****, продав дом и земельный участок своей дочери, ФИО10, впоследствии выкупив его обратно только 15.07.2021. До настоящего времени ФИО9 не является членом СНТ «Радуга - 2», ее самоуправство в хозяйственной деятельности садоводства, в том числе и распределение себе самой вброшенных» земельных участков причиняет значительный материальный ущерб иным членам СНТ «Радуга - 2» и казне Российской Федерации.
До начала проведения по делу предварительного судебного заседания истец К.В,А, представила суду отказ от заявленных требований, просила производство по делу в данной части прекратить. Отказ истца К.В,А, от исковых требований принят судом в ходе проведения предварительного судебного заседания, производство по делу в данной части прекращено, о чем вынесено соответствующее определение от **/**/****.
В ходе рассмотрения дела по существу истцы Д.Т.А,, ФИО1, воспользовавшись своим процессуальным правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, уточняли заявленные исковые требования и в редакции последнего уточненного искового заявления простят признать недействительным (ничтожным) решение правления, оформленное протоколом № 4 от 19.12.2020 с повесткой дня: о выборе секретаря заседания, выделении участков по заявлениям членам СНТ «Радуга -2»; признать недействительным (ничтожным) решение правления, оформленное протоколом № 6 от 12.06.2021 с повесткой дня в части утверждения реестра садоводов на 12.06.2021; признать недействительным (ничтожным) решение, принятого на внеочередном общем собрании членов и участников СНТ «Радуга - 2», проведенном в очно-заочной форме, оформленного протоколом общего собрания № 2/2021 по периоду голосования с 18.08.2021 по 18.09.2021 в заочной форме, 19.09.2021 в очной форме; обязать ответчика в течение 5 рабочих дней внести соответствующие изменения в Межрайонную инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области в части аннулирования регистрационных действий, внесенных на основании журнала регистрации выдачи бюллетеней от 19.09.2021, журнала регистрации сдачи бюллетеней от 19.09.2021, протокола общего собрания участников юридического лица от 19.09.2021, протокола общего собрания участников юридического лица от 20.09.2021; признать недействительным (ничтожным) решение, принятого на внеочередном общем собрании членов и участников СНТ «Радуга - 2», проведенном в очно-заочной форме, оформленного протоколом общего собрания № 1/20221 по периоду голосования с 24.01.2022 по 05.02.2022 в заочной форме, 06.02.2022 в очной форме.
В обоснование исковых требований в уточненной редакции искового заявления истцы указали, что решением Иркутского районного суда Иркутской области по гражданскому делу № установлено (лист решения №): в ходе рассмотрения дела по существу и объективно подтверждается материалами дела, при проведении общего собрания членов СНТ «Радуга-2» **/**/****, т.е. после даты проведения общего собрания членов СНТ, на которое ориентировалась инициативная группа при проведении общих собраний в 2020 году, количественный состав членов Товарищества составлял 382 члена.
Кроме того, на сайте СНТ «Радуга - 2» выложены протоколы общих собраний СНТ по годам (скрины предоставлены для обозрения): 2016 год - протокол собрания от 29.05.2016; 2020 год - протокол собрания от 05.09.2020, 12.07.2020, 05.07.2020 (признаны судом ничтожными в силу закона); 2021 год - протокол № 2/2021 от 20.09.2021 (оспаривается данным исковым заявлением).
Таким образом, с 2017 года общих собраний в СНТ «Радуга - 2» не проводилось, в члены СНТ никто не принимался, права на земельные участки передавались по различным правовым основаниям (купля-продажа, наследование, дарение и т.д.).
Действующее законодательство предусматривает принятие в члены садоводства исключительно на основании общего собрания СНТ, тогда как граждане, купившие с 2017 года (последнее собрание - 15.10.2017) на территории СНТ «Радуга - 2» земельные участки не были приняты в члены садоводства, что автоматически лишало их возможности участвовать в голосовании с 18.08.2021 по 18.09.2021 в заочной форме, 19.09.2021 в очной форме при решении вопросов, указанных в ст. 17 ФЗ № 217, таких как: принятие в члены СНТ, исключение из членов СНТ, избрание председателя садоводства, членов правления, ревизионной комиссии, распределение земель и т.д. и одновременно быть кандидатами в органы товарищества и ревизионной комиссии.
Однако в члены правления были избраны: ФИО9 - собственность в СНТ с 15.07.2021, ревизионная комиссия: ФИО11 - с **/**/****, ФИО12 - с **/**/****, ФИО13 - 14.06.2018, которые на момент голосования не являлись членами СНТ «Радуга - 2» и не обладали правом выдвигать свои кандидатуры, участвовать в голосовании. А у Председателя СНТ Ш.А,А,. не было полномочий и права включать не членов СНТ в бюллетень для голосования.
Данные обстоятельства были достоверно известны Ш.А,А,, т.к. 10.01.2021 между СНТ «Радуга - 2» в лице Ш.А,А, и ИП ФИО14 заключен договор на оказание услуг 1/21 - формирование выписок из Единого Государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственников земельных участков территории всего садоводства с целью актуализации реестра садоводов. К договору приложены кадастровые номера всех земельных участков, расположенных на территории садоводства, акт приема оказанных услуг, акт оплаты. Договор размещен на сайте СНТ.
Из бюллетеня - бланка, документов - приложений к бюллетеню, протокола счетной комиссии, протокола общего собрания № невозможно установить, кто на момент начала голосования в заочной форме (18.08.2021) из садоводов имел статус члена СНТ и обладал правами участия в голосовании по управленческим вопросам деятельности садоводства, что влечет ничтожность протокола общего собрания в силу отсутствия кворума членов СНТ по основаниям, указанным в решении Иркутского районного суда от **/**/****, апелляционном определении Иркутского областного суда по делу № от 22.06.2021.
Более того, из представленных документов к оспариваемому собранию непонятно, кто и каким образом утвердил состав счётной комиссии, кто наделил конкретных садоводов (фамилии указаны в конце бланка бюллетеня без возможности выбора - ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20) полномочиями подсчета голосов, являлись ли они на **/**/**** членами СНТ, имеющими право ознакомления с персональным данными участников голосования, указанными в именных бюллетенях (ФИО, адрес, номер участка, данные паспорта и т.д.) в соответствии с Федеральным законом от **/**/**** № 152-ФЗ «О персональных данных».
Согласно сведений протокола №: извлечено из ящика для голосования - 128 бюллетеней, 78 садоводов проголосовали на сайте с использованием электронной подписи, в общем количестве 206 бюллетеней.
Согласно приложению№ к бюллетеню, в члены СНТ включали - 43 садовода, а исключали 12, при этом на очной части собрания данные уже были изменены: включали - 43, исключали - 35, в том числе и на основании большой задолженности перед садоводством. И нигде не отражено, участвовали ли данные садоводы (43+35 человек) в голосовании.
При этом, никаким документом перед началом общего собрания не разъяснен алгоритм голосования членов СНТ на сайте садоводства, который создан с нарушениями Федерального законам от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и не имеет защиту персональных данных при автоматизированной обработке, которая установлена постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119, что исключает включение 78 бюллетеней в общий состав кворума оспариваемого Общего собрания из-за невозможности установления подлинности поданных бюллетеней от конкретных садоводов.
Кроме того, в протоколе общего собрания № 2/2021 указано, что количество членов и участников по списку 382, зарегистрировано в реестре членов СНТ и участников 375.
Количество членов СНТ на октябрь 2017 года составляло - 382 (протокол от 15.10.2017 - решение Иркутского районного суда от 12.03.2021)
В соответствии со ст. 15 ФЗ № 217 реестр ведется только в отношении членов товарищества и не включает в себя списочный состав участников - собственников земельных участков на территории СНТ, как указано в протоколе общего собрания № 2/2021.
Данное обстоятельство и факт отсутствия общих собраний в садоводстве с октября 2017 года ставит под сомнение утверждение количественного показателя реестра членов СНТ на основании решения правления протоколом № 6 от 12.06.2021 с повесткой дня в части утверждения реестра садоводов на 12.06.2021 и. При этом сам текст данного решения не содержит количество членов СНТ, а лишь приложение списочного состава, что влечет последствия ничтожности принятого решения и еще раз подтверждает отсутствие кворума на общем собрании.
Таким образом, по состоянию на 18.08.2021 ответчик не установил общее количество садоводов - членов СНТ до 15.10.2017 (последнее собрание членов СНТ), имеющих право голосовать по всем пунктам бюллетеня, не установил алгоритм голосования на сайте с учетом требований Роскомнадзора РФ, не предоставил садоводам возможности выбора членов счетной комиссии, что привело к нарушениям, указанным в первоначальном исковом заявлении и ничтожности решения общего собрания № 2/2021 в силу отсутствия кворума, то есть принятие решений при участии в голосовании на общем собрании менее чем 50% членов товарищества и нарушения порядка созыва, организации проведения, подсчета голосов.
Злоупотребления Ш.А,А, и членов правления с **/**/**** в части оформления членских книжек на участников - собственников земельных участков садоводства с **/**/****, которые не были приняты в члены СНТ общим собранием, приводит к незаконным выплатам заработной платы членам Правления, распределению земельных участков в границах садоводства, что влечет негативные последствия для истцов и иных членов СНТ «Радуга - 2», казны РФ в лице Росимущества по Иркутской области.
10.01.2022 от председателя СНТ «Радуга-2» в официальном чате садоводства в мессенжер Viber опубликовано уведомление о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Радуга - 2» с проведением в очно-заочной форме на основании решения правления от 08.01.2022, с голосованием по бюллетеням, с опусканием в урну для голосования в помещении правления садоводства или через сайт садоводства с использованием цифровой подписи по периоду голосования с 24.01.2022 по 05.02.2022 в заочной форме, 06.02.2022 в очной форме по 10 пунктам: принятие в члены, уточнение членов СНТ «Радуга-2» и распределение участков; участие в конкурсах на право получение грантов; утверждение финансово-экономического обоснования размера членских взносов и размера платы 2021 -2022 год; утверждение приходно-расходной сметы на период 2021-2022 год и принятие решение о ее исполнении; установлении срока уплаты членских взносов; избрание председателя товарищества; избрание членов правления товарищества; избрание ревизионной комиссии товарищества, распределение образованных свободных земельных участков между членами товарищества, для развития инфраструктуры СНГ, утверждение штатного расписания оплаты труда. Всего 7 приложений по 10 вопросам.
Данное внеочередное собрание, согласно уведомления, правление проводило с целью подтверждения решения общего собрания № 2/2021 по периоду голосования с 18.08.2021 по 18.09.2021 в заочной форме, 19.09.2021 в очной форме.
При этом, повестка общего собрания № 2/2021 по периоду голосования с 18.08.2021 по 18.09.2021 в заочной форме, 19.09.2021 в очной форме состояла из 19 вопросов, многие из которые не нашли своего подтверждение в повестке при проведении общего собрания по периоду голосования с 24.01.2022 по 05.02.2022 в заочной форме, 06.02.2022 в очной форме.
Одновременно, в повестке собрания по периоду голосования с 24.01.2022 по 05.02.2022 в заочной форме, 06.02.2022 в очной форме есть вопросы, которые не рассматривали в общем собрании по периоду голосования с 18.08.2021 по 18.09.2021 в заочной Форме. 19.09.2021 в очной форме, таких как «принятие в члены, уточнение членов СНТ «Радуга-2» и распределение участков с Приложением №».
Истцы полагаю, что добавляя данный пункт в повестку собрания в 2022 году, Ш.А,А, преследовал цель узаконить незаконное распределение земельных участков решением правления от **/**/**** и оформление членских книжек до возможности распределения брошенных земельных участков на членов Правления, членов ревизионной комиссии и иных граждан, не членов СНТ «Радуга - 2».
Также на собрании в 2021 году не рассматривался вопрос об участии садоводства в грантах, который заложен в повестку собрания 2022 года.
Более того, до участия в выборах из-за отсутствия членства СНТ в феврале 2022 года не допущены ФИО21 (кандидат в председатели) и ФИО22 (кандидат в ревизионную комиссию).
Истцы считают разумным рассматривать вопрос признания ничтожным решения Общего собрания членов и участников СНТ «Радуга - 2», оформленное протоколом № 1/2022 от 07.02.2022 в рамках данного гражданского дела.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что по смыслу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.
Протоколом № 1/2022 от 07.02.2022 опубликованы результаты голосования, но по 9 вопросам, без утверждения штатного расписания оплаты труда. Вопрос не включен в бюллетень для голосования.
Истцы полагают, что нельзя подтвердить ничтожное собрание № 2/2021 по периоду голосования с 18.08.2021 по 18.09.2021 в заочной форме, 19.09.2021 в очной форме (отсутствие кворума, противоречивость действующему законодательству РФ) общим собрания по периоду голосования с 24.01.2022 по 05.02.2022 в заочной форме, 06.02.2022 в очной форме, которое тоже ничтожно в части отсутствия кворума членов СНТ и нарушение правопорядка и нравственности (незаконное утверждение членов СНТ по незаконному распределению брошенными земельными участками в СНГ),
Нарушения общего собрания членов и участников СНТ «Радуга - 2», решение которого оформлено протоколом № 1/2022 от 07.02.2022, аналогичны ранее изложенным основаниям.
При уведомлении 10.01.2022 ответчик не разъяснил садоводам их права при голосовании - кто на какие вопросы имеет право голосовать, каким образом это будет учитываться, подсчитываться счетной комиссией, что привело к нарушениям и ничтожности принятого решения. Информация уведомления, бюллетеня, протокола счетной комиссии и общего собрания различны в этой части. При этом, в чате правления от Ш.А,А, выложены уведомления о приезде самого правления домой к садоводам для заполнения бюллетеней.
Порядок проведения общего собрания нарушен не только голосованием вне стен правления, как указано в бюллетени, но и отсутствием работы самой счетной комиссии (фамилии указаны в конце бюллетеня без возможности выбора садоводов).
Так, согласно видео, VID 20220206_12 1058 продолжительностью 7.55 мин., снятого при работе счетной комиссии 06.02.2022 независимыми наблюдателями, в помещении правления нет никакой опечатанной урны для осуществления голосования и хранения бюллетеней (про урну и как ей пользоваться указано в самой бюллетени), все бюллетени (с бумажных носителей и с сайта) хранились и были переданы счетной комиссии лично из папки ФИО9 с детальным разъяснением, что и как считать, где что написано, кто с доверенностью, а кто умер. Данный факт подтверждает доступ ФИО9 и иных членов правления к данным бюллетеням, что признает их ничтожными в силу отсутствия соблюдения требований законодательства по порядку голосования, так как непонятно кто и за что голосовал, кто подписывал бюллетени и насколько они подлинны.
Таким образом, полагают истцы, по состоянию на 24.01.2022 ответчик не установил общее количество садоводов - членов СНТ до 15.10.2017 (последнее собрание членов СНТ), имеющих право голосовать по всем пунктам бюллетеня, не установил и не проконтролировал алгоритм голосования лично на бумажном носителе и на сайте с учетом требований Роскомнадзора РФ, Федерального закона от **/**/**** № 63-ФЗ «Об электронной подписи», отсутствие опечатанной урны для голосования, хранение бюллетеней у членов правления в свободной доступе на весь период голосования, не предоставил садоводам возможности выбора членов счетной комиссии, отсутствие работы самой счетной комиссии, что привело к нарушениям, указанным в первоначальном исковом заявлении, уточненном исковом заявлении и ничтожности решения общего собрания № 1/2022 от 07.02.2022 в силу отсутствия кворума, то есть принятие решений при участии в голосовании на общем собрании менее чем 50% членов товарищества и нарушения порядка созыва, организации проведения, подсчета голосов.
В судебное заседание истца Д.Т.А,, П.И,А, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, уполномочив на представление своих интересов представителей по доверенности.
Представитель истцов Д.Т.А,, П.И,А, - М.Л.А, в судебном заседании заявленные исковые требования также поддержала по доводам, изложенным в иске и уточнении к нему, просила требования удовлетворить в редакции последнего уточненного искового заявления.
Представитель истца Д.Т.А, – Б.А,В, в судебном заседании также полагала, что требования ее доверителя заявлены законного, обоснованно, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Представители ответчика СНТ «Радуга-2» Ш.А,А,, И.О.С, в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истцов, представив суду свои возражения в письменном виде.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу иска суду не представил.
Представитель третьего лица администрации Марковского муниципального образования в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание надлежащее извещение истцов о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, принимая во внимание, что их интересы в судебном заседании представляют представители по доверенности.
Выслушав пояснения представителей сторон, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательств в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Истцы Д.Т.А,, П.И,А,, являясь членами СНТ «Радуга», в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, полагая свои права нарушенными, просят признать недействительным решение правления, оформленное протоколом № от 19.12.2020 с повесткой дня: выбор секретаря заседания, выделение участков по заявлениям членам СНТ «Радуга -2», в связи с принятием решения, относящегося к исключительной компетенции общего собрания
Так, из представленного в материалы дела протокола заседания членов правления № от 19.12.2020 следует, что правлением СНТ «Радуга-2» в количестве 5 членов из 6, были приняты решения по следующей повестке дня:
1. Выбор секретаря заседания.
2. Выделение участков по заявлениям членам СНТ «Радуга -2».
Согласно указанного Протокола, секретарем заседания выбрана ФИО9, относительно вопроса о выделении участков по заявлениям членам СНТ «Радуга -2» принято решение о выделении участков членам СНТ «Радуга-2», согласно заявлениям. Таких заявлений, как следует из Протокола, поступило в количестве 7 штук в отношении 10 участков.
Рассматривая требования истцов в указанной части по существу, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.
Так, действующий с 01.01.2019 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ № 217-ФЗ) предусматривает, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 10 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ). По данному вопросу решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ). Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).
Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела по существу, в нарушение положений действующего законодательства вопрос распределения земельных участков был решен правлением СНТ, а не общим собранием членов СНТ, как на то прямо указано в законе.
Оснований полагать, что истцами пропущен срок обжалования данного решения правления, о чем было заявлено представителем ответчика СНТ «Радуга-2» И.О.С,, у суда не имеется.
В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Вместе с тем приведенные нормы касаются оспаривания решения общего собрания участников гражданско-правового сообщества. Тогда как в данном случае истцами заявлены требования об оспаривании не решения общего собрания, а решения исполнительного органа управления товариществом (правления), что не тождественно между собой.
Оснований полагать, что решение правления, принятое на собрании 19.12.2020 и оформленное протоколом № 4, было доведено до сведения членов СНТ «Радуга-2» не имеется. Следовательно, не имеется оснований полагать, что истцам об оспариваемом решении правления было известно с момента его принятия. Срок обращения в суд с указанными требованиями истцами не пропущен.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истцов в указанной части по причине нарушения процедуры принятия решения о распределении земельных участков, показания допрошенной в судебном заседании по ходатайству истцов Е.М,В, правового значения не имеют.
Рассматривая требования истцов о признании недействительным решения правления, оформленного протоколом № от **/**/**** с повесткой дня в части утверждения реестра садоводов на дату **/**/****, суд приходит к следующему выводу.
Частями 1, 3 и 4 ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предусмотрено, что не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.
Так, ответчиком в материалы дела был представлен реестр членов СНТ «Радуга-2» на **/**/****, в соответствии с которым количественный состав членов Товарищества составляет 372 члена. Представленный в материалы дела реестр членов СНТ содержит в себе фамилию, имя отчество членов СНТ, адреса местоположения земельных участков. В реестре имеются графы: контактные данные, кадастровый номер, площадь участка, однако, данные в представленном в материалы дела реестре не заполнены со ссылкой представителей ответчика СНТ «Радуга-2» на Федеральный закон от **/**/**** № 152-ФЗ «О персональных данных».
Для обозрения суду в судебном заседании представителем ответчика СНТ «Радуга-2» И.О.С, был представлен реестр с полностью заполненными данными членов СНТ.
Учитывая изложенное, разрешая требования истцов по существу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения в указанной части, полагая, что права истцов в данном случае не нарушены. Как истец Д.Т.А,, так и истец П.И,А,, являясь членами СНТ, включены в указанный реестр. То обстоятельство, что данный реестр членов товарищества был утвержден решением правления, основанием для признания такого решения правления недействительным не является.
Положения Закона о ведении гражданами садоводства направлены на упорядочение обязанностей членов товарищества и прав садоводов-индивидуалов в предоставлении сведений, необходимых для деятельности товарищества, а также обязанностей правления по ведению реестра членов товарищества. Утверждение реестра членов товарищества действующим законодательством не предусмотрено, вместе с тем, само по себе его утверждение недействительность такого реестра не влечет. Оснований полагать, что представленный реестр членов товарищества содержит недостоверные данные, у суда не имеется. Напротив, суд полагает, что правление СНТ с целью устранения ранее установленных в ходе рассмотрения Иркутским районным судом Иркутской области гражданского дела № 2-269/2021 нарушений относительно порядка ведения такого реестра, предприняло меры к их устранению и приведению реестра в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Рассматривая требования истцов о признании недействительными (ничтожными) решения, принятого на внеочередном общем собрании членов и участников СНТ «Радуга - 2», проведенном в очно-заочной форме, оформленного протоколом общего собрания № 2/2021 по периоду голосования с 18.08.2021 по 18.09.2021 в заочной форме, 19.09.2021 в очной форме; решения, принятого на внеочередном общем собрании членов и участников СНТ «Радуга - 2», проведенном в очно-заочной форме, оформленного протоколом общего собрания № 1/20221 по периоду голосования с 24.01.2022 по 05.02.2022 в заочной форме, 06.02.2022 в очной форме, суд приходит к следующему выводу.
В материалы дела представлен протокол № 2/2021 внеочередного общего собрания членов СНТ «Радуга-2», проведенного в очно-заочной форме, из которого следует, что заочное голосование проведено в период с 18.08.2021 по 18.09.2021, очная часть – 19.09.2021. Собрание проводилось по повестке:
1. Выборы председательствующего на общем собрании членов СНТ «Радуга-2».
2. Выборы секретаря общего собрания.
3. Принятие в члены СНТ «Радуга-2» (списком) (Приложение № 1).
4. Исключение из членов СНТ «Радуга-2» должников, в соответствии с Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (списком) (Приложение № 2).
5. Утверждение отчета Председателя СНТ «Радуга-2» за период работы с 01.08.2020 по 01.08.2021 (Приложение № 3).
6. Утверждение отчета ревизионной комиссии (Приложение № 4).
7. Утверждение финансово-экономического обоснования размера членских взносов и размера оплаты (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ) (Приложение № 5).
8. Утверждение приходно-расходной сметы на период 2021-2022 г.р. и принятие решения о ее исполнении.
9. Установление срока уплаты членских взносов.
10. Принятие новой редакции Устав СНТ «Радуга-2», в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (Приложение № 7).
11. Утверждение положений (Приложение № 8 (6 положений)).
12. Избрание председателя товарищества.
13. Избрание членов правления товарищества (Приложение № 10 (заявления)).
14. Избрание ревизионной комиссии товарищества (Приложение № 11 (заявления)).
15. Распределение образованных свободных земельных участков между членами товарищества (п. 10 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ) для развития инфраструктуры СНТ (скважина, водопровод, отсыпка дорог).
16. Утверждение штатного расписания и оплаты труда.
18. Замена старого водопровода.
19. Отсыпка и ремонт дорог в СНТ «Радуга-2».
Из этого же протокола следует, что количество членов СНТ «Радуга-2» и участников по списку 382 чел., зарегистрировано в реестре членов СНТ и участников 375 чел.
Распечатано бюллетеней 382 шт.
Получили бюллетени и зарегистрировались в списках общего собрания 129 чел.
Извлечено из ящика для голосования общее количество бюллетеней 128 шт.
Проголосовали на сайте с использование электронной цифровой подписи 78 чел.
Итого бюллетеней 206 шт.
Рассматривая требования истцов о признании недействительными решений, принятых на указанном общем собрании членов СНТ, суд приходит к вводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч. 7).
Вопросы, относящиеся в исключительной компетенции общего собрания, указаны в ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ.
Так, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в том числе, относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона.
На основании ч. 15 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В соответствии с ч. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Как следует из п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Как следует из ст. 19 Закона № 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе выдает доверенности без права передоверия.
Как разъяснено в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, с учетом разъяснений п.п. 109, 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25.04.2019 № 938-О, оценивая представленные доказательства по правилами главы 6 ГПК РФ, суд, установив, что на дату проведения оспариваемого собрания имел место утвержденный реестр членов СНТ «Радуга» (372), исходя из количества присутствовавших (проголосовавших) на общем собрании (206), приходит к выводу о том, что на спорном общем собрании принято участие более 50 процентов членов СНТ, в связи, с чем кворум имелся.
Пунктом 1 части 1 статьи 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Нарушений процедуры созыва и проведения общего собрания, влекущих признание недействительными принятых на данном собрании решений, также не установлено, результаты голосования позволили установить действительное волеизъявление участников собрания. Несогласие истцов с принятыми решениями не является основанием для признания их недействительными.
В силу части 5 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
В соответствии с частями 7, 8 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.
Так внеочередное общее собрание (заочная часть с 18.08.2021 по 18.09.2021, очная часть 19.09.2021) в соответствии с требованиями действующего законодательства было созвано правлением Товарищества, о чем свидетельствует представленный в материалы дела протокол № 5 заседания правления от 05.06.2021. Доводы о том, что Ш.А,А, не мог в указанный период времени действовать от имени СНТ по причине состоявшегося решения Иркутского районного суда Иркутской области от 12.03.2021, суд оценивает критически, исходя из того, что на указанную дату решение суда в законную силу не вступило.
В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В соответствии с частью 17 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Так, вопреки доводам истцов ч. 17 ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает обязанность правления не ознакомить каждого из потенциальных участников собрания с имеющими отношение к повестке дня документами, а обязанность обеспечить возможность ознакомиться с такими документами. Оснований полагать, что такая возможность не была обеспечена, не имеется, доводы об обратном голословны.
Оснований полагать, что время проведения очной части собрания происходила замена документов, по которым уже прошло голосование, у суда не имеется, доводы истцов этой части голословны и объективно не подтверждены.
Доводы истцов в части неопечатанной урны, использования простой коробки в качестве урны, судом отклоняются, исходя из того, что законодателем данный вопрос не регламентирован. В этой связи суд критически относится и к показаниям свидетеля ФИО21, допрошенного в судебном заседании по ходатайству истцов, который ошибочно выборы, проходящие в СНТ, сравнивает с выборами, проводимыми на уровне субъекта, на федеральном уровне.
То обстоятельство, что в бюллетени для голосования не был включен ряд членов СНТ, желающих участвовать в выборах в качестве председателя товарищества, членов правления или ревизионной комиссии, основанием для признания недействительными решений, принятых на общем собрании не является.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов Д.Т.А,, ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) решения, принятого на внеочередном общем собрании членов и участников СНТ «Радуга - 2», проведенном в очно-заочной форме, оформленного протоколом общего собрания № по периоду голосования с 18.08.2021 по 18.09.2021 в заочной форме, 19.09.2021 в очной форме, и как следствие, обязания ответчика в течение 5 рабочих дней внести соответствующие изменения в Межрайонную инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области в части аннулирования регистрационных действий, внесенных на основании журнала регистрации выдачи бюллетеней от 19.09.2021, журнала регистрации сдачи бюллетеней от 19.09.2021, протокола общего собрания участников юридического лица от 19.09.2021, протокола общего собрания участников юридического лица от 20.09.2021.
По этим указанным выше основаниям суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истцов о признании недействительным (ничтожным) решения, принятого на внеочередном общем собрании членов и участников СНТ «Радуга - 2», проведенном в очно-заочной форме, оформленного протоколом общего собрания № 1/20221 по периоду голосования с 24.01.2022 по 05.02.2022 в заочной форме, 06.02.2022 в очной форме.
Так, из представленного в материалы дела протокола № 1/22 от 07.02.2022 следует, что данным протоколом было оформлено внеочередное общее собрание членов СНТ «Радуга-2», проведенное в очно-заочной форме, из которого следует, что заочное голосование проведено в период с 24.01.2022 по 05.02.2022, очная часть – 06.02.2022. Собрание проводилось по повестке:
1. Принятие в члены, уточнение членов СНТ «Радуга-2» и распределение участков (Приложение№ 1).
2. Участие в конкурсах на право получения грантов в форме субсидий для развития инженерной инфраструктуры СНТ.
3. Утверждение финансово-экономического обоснования размера членских взносов и размера платы на 2021-2022 год (Приложение № 2).
4. Утверждение приходно-расходной сметы на период 2021-2022 г.г. и принятие решения о ее исполнении (Приложение № 3).
5. Установление срока уплаты членских взносов.
6. Избрание председателя товарищества (Приложение № 4 (заявления)).
7. Избрание членов правления товарищества (Приложение № 5 (заявления)).
14. Избрание ревизионной комиссии товарищества (Приложение № 6 (заявления)).
9. Распределение образованных свободных земельных участков между членами товарищества, для развития инфраструктуры СНТ.
10. Утверждение штатного расписания и оплаты труда (Приложение № 7).
Из этого же протокола следует, что количество членов СНТ «Радуга-2» и участников по списку 382 чел., зарегистрировано в реестре членов СНТ и участников 378 чел.
Распечатано бюллетеней 382 шт.
Получили бюллетени и зарегистрировались в списках общего собрания 128 чел.
Извлечено из ящика для голосования общее количество бюллетеней 128 шт.
Проголосовали на сайте с использование электронной цифровой подписи 88 чел.
Итого бюллетеней 216 шт.
Согласно ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Так, проведенное внеочередное общее собрание членов СНТ, оформленное протоколом № 1/2022 от 07.02.2022, не только подтвердило решение членов СНТ, оформленных протоколом № 2/2021 в части избрания председателя товарищества, членов правления и членов ревизионной комиссии, но и приняло новые решения согласно повестке собрания.
Исходя из разъяснений, приведенных в абзаце третьем пункта 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.
В связи с изложенным, доводы истцов и их представителей о том, что общее собрание членов СНТ «Радуга-2», оформленное протоколом № 1/2022 от 07.02.2022, содержало иную повестку собрания, отличную от общего собрания, оформленного протоколом № 2/2021, суд оценивает критически, как не имеющие юридического значения для дела, учитывая, что закон не связывает участников гражданских правоотношений по проведению повторного собрания исключительно по ранее принятым на общем собрании вопросам.
О проведении общих собраний члены СНТ «Радуга-2» и садоводы-индивидуалы, в том числе - истцы, были извещены надлежащим образом, что подтверждается представленными ответчиком письменными доказательствами. Факт надлежащего уведомления о проводимых собраниях истцами в ходе рассмотрения дела фактически не оспаривался.
Таким образом, азрешая заявленные требования, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, суд приходит выводу о том, что объективных признаков недействительности решений общих собраний членов СНТ, установленных императивными нормами закона, из материалов дела не усматривается, напротив, материалы дела содержат данные о наличии необходимого кворума, решение принято в рамках компетенции общего собрания. Принятые общим собранием решения не нарушают прав истцов, голосование истцов не могло повлиять на принятие решения общим собранием членов СНТ. Доказательства, подтверждающие возникновение для истцов неблагоприятных последствий в результате принятия оспариваемых решений не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Д.Т.А,, ФИО1 к СНТ «Радуга-2» - удовлетворить частично.
Признать недействительным (ничтожным) решение правления, оформленное протоколом № 4 от 19.12.2020 с повесткой дня: о выборе секретаря заседания, выделении участков по заявлениям членам СНТ «Радуга -2».
В остальной части в удовлетворении требований Д.Т.А,, ФИО1 к СНТ «Радуга-2» – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 14 июня 2022 года.
Судья: О.В. Недбаевская
